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（三十二）切实维护农村社会平安稳定。推进更高水平的平安法治乡村建设，持续开展平安乡镇、平安村组（社区）创建活动，创建一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”。常态化开展农村扫黑除恶斗争，及时发现和打击“村霸”及其他各类违法现象。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。加强农村法治宣传教育。加强基层社会心理服务和危机干预，坚持人民调解、行政调解、司法调解协调联动，构建一站式多元化矛盾纠纷化解调处机制，畅通信访渠道，切实做好邻里矛盾、家庭纠纷化解工作，坚决防止农村大案命案等恶性案件的发生。加强农村宗教工作力量。统筹推进应急管理与乡村治理资源整合。开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。加强农业综合行政执法能力建设。落实基层医疗卫生机构疾病预防控制责任。健全农村新冠肺炎疫情常态化防控工作体系，严格落实联防联控、群防群控措施。

七、加大政策保障力度和体制机制创新

（三十三）扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，预算内投资进一步向农业农村倾斜支持，压实各级政府投入责任，进一步强化县级履行整合资金和财政衔接资金管理使用的主体责任。加强考核监督，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，确保到2022年末土地出让收益用于农业农村的资金计提比例不低于32%。支持发行政府债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。

（三十四）强化乡村振兴金融服务。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，推动农村金融机构回归本源。支持银行业金融机构积极开展农户贷款、保单质押贷款、农机具和大棚设施抵押贷款业务，按市场化原则探索乡村振兴信贷计划，开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农业新产业新业态。积极探索对农业农村基础设施投融资的中长期信贷模式。加快农村信用社改革，稳妥化解风险，改善省联社治理机制。完善乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。加强政府性融资担保体系建设，推动健全“政银担”融资担保贷款风险分担机制。加强农村信用体系建设，深入开展信用户、信用村、信用乡（镇）创建，充分发挥省一体化融资信用平台作用，以信用促融资，推进农户信用贷款。开展新型农业经营主体信用体系示范县建设，拓宽农村经济主体融资渠道。落实农业保险承保计划，持续扩大农业保险覆盖面，加快农业保险理赔速度，发挥农业政策性保险保障作用。开展优势特色农产品保险以奖代补，健全农业再保险制度。积极争取“保险+期货”试点工作。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。